我市“衣食住行”领域专项整治取得阶段性成效

来源：呼和浩特日报   

记者从1月27日召开的2020年呼和浩特市“衣食住行”领域专项整治新闻发布会上获悉，2020年，按照自治区市场监管局和市委、市政府的部署安排，由市市场监管局牵头，建立了由教育、住建等13个部门为成员单位的呼和浩特市“衣食住行”局际联席会议制度，集中开展衣食住行领域专项整治。专项整治行动开展以来，围绕年初确立的目标任务，全力打造“政府主导、部门协同、行业自律、企业自治、社会监督”的治理新模式，以务实有效的措施、标本兼治的方式，强化对重点领域、重点市场的治理，专项整治行动取得了阶段性成效。

截至2020年12月底，全市市场监管部门在“衣食住行”领域共查办各类一般程序案件1362起，移送公安等其他部门5起，罚没款达2330.27万元。通过专项整治的稳步推进，不仅稳定了市场秩序，使得消费者的合法权益得到了更好保障，形成了公平竞争的市场环境，同时还开创了部门协同、社会协同的新局面。

据介绍，为提高整治工作的社会效果，联席会议办公室着重从五个方面发力，使得专项整治形成了“四协同、一监督”的整治机制体系。

一是上下协同。在对衣、食、住、行和医药领域存在的问题进行系统梳理的基础上，制定实施方案，建立市、县、所三级联动机制。属地市场监管所落实监管责任，建立市场主体检查台账，做到底数清、情况明;旗县区市场监管部门以案件查办为抓手，突出重点，靶向治理;市市场监管局在督查指导的同时，集中力量查办重点案件。在良好机制的带动下，各旗县区市场监管人员的主力军作用得到有效发挥，在全系统查办案件中基层市场监管部门查办量占86.55%。

二是部门协同。发挥联席会议工作机构的作用，定期召开会议，就“衣食住行”领域存在的治理难题交换意见、统一思想，进而实现协同治理。先后联合有关部门组织开展了秋季学校食堂(含托幼机构)集体用餐配送单位食品安全专项检查、儿童用品和学生校服质量安全专项整治、房地产市场领域专项整治百日行动“回头看”等系列行动，对各类行业乱象进行集中治理和深挖彻查。

三是媒体协同。整治中，将本部门的“两微一端”打造成为与媒体、人民群众互动的“信息共享平台”，通过公众留言，及时了解反映诉求，对具有普遍性意义的反映诉求，制定行动方案，实现对相关领域的有效治理。如对于媒体反映的校园周边销售儿童玩具等有关问题，将其作为“衣食住行”领域专项整治的一项集中行动，制定了内容完备、重点突出、可操作性强的工作方案，使得相关工作得到了稳步推进。

四是行业协同。将行业协会引入了专项整治，借助其优势力量，解决本行业存在的突出问题。

五是全民监督。探索社会化协同监管的路径，组织开展重点领域治理“青城旬查”专项行动。发挥人大监督、政协监督、媒体监督、群众监督、部门监督的综合性监督作用，采取“制作清单、摸排线索、每旬检查、集中行动、各界参与、公开曝光”的方式，进一步规范主体行为，严厉查处一批违法行为，治理规范一批市场主体，宣传曝光一批典型案件，更好地维护市场秩序。

今后，将从三个方面深入推进专项整治工作，打造形成“2021优化升级”版本。一是协同机制的进一步优化升级。深入研究探讨部门协同、行业协同、媒体协同的有效方式，着力提升工作的契合度和实效性。二是治理方法的进一步优化升级。采取标准引领、规范约束、制度激励、抽检托底的方式，指导监督市场主体落实质量安全主体责任，构建信用监管体系，提升治理工作效果。三是治理能力的进一步优化升级。借助社会力量，利用行业协会和部门的专项特长，实现“企业自律、行业自治、社会共治”。同时，提升基层市场监管人员的法律素养和专业技能，使其成为市场监管工作的“行家里手”，成为稳定市场秩序的主力军和“安保员”。