超级规划出台!和呼和浩特有关!

近日发布的十四五规划纲要指出，发展壮大城市群和都市圈，全面形成“两横三纵”城镇化战略格局，共布局了19个高级城市群。未来中国80%以上的人口将分布在由全国257个城市组成的19大城市群里。优化提升5个——京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群。发展壮大5个——山东半岛、粤闽浙沿海、中原、关中平原、北部湾等城市群。培育发展9个——哈长、辽中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、兰州—西宁、宁夏沿黄、天山北坡等城市群。

城市群是在地域上集中分布的若干特大城市和大城市集聚而成的庞大的、多核心、多层次城市集团，是大都市区的联合体。城市群是新型城镇化主体形态，是支撑全国经济增长、促进区域协调发展、参与国际竞争合作的重要平台。

呼包鄂榆城市群范围包括内蒙古自治区呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市和陕西省榆林市，国土面积17.5万平方公里。呼包鄂榆城市群在推进形成西部大开发新格局、推进新型城镇化和完善沿边开发开放布局中具有重要地位。2018年2月5日国务院批复关于呼包鄂榆城市群发展规划：

着力推进生态环境共建共保，着力构建开放合作新格局，着力创新协同发展体制机制，着力引导产业协同发展，着力加快基础设施互联互通，努力提升人口和经济集聚水平。围绕这六大任务，内蒙古在2019年1月14日发布《呼包鄂榆城市群发展规划》内蒙古实施方案。

打造高端能源化工产业集群，重点建设鄂尔多斯国家现代煤化工生产示范基地。打造金属加工和装备制造产业集群，推动包头钢铁基地转型升级，打造稀土钢品牌。推动建设呼和浩特新能源汽车产业园、包头和鄂尔多斯装备制造基地。打造战略性新兴产业集群。以呼和浩特为中心，加快建设中国北方大数据中心、政务服务云计算中心、开发应用中心。打造绿色农畜产业生产加工产业集群。将呼和浩特打造成世界乳业之都，建设鄂尔多斯国家农业科技园，打造“中国绒都”品牌。

着力打造黄河华夏文明、草原生态观光、大漠风情体验、特色文化旅游带和精品旅游线路。推行旅游景区通票制。共建西部影视基地、黄河风景道、长城旅游廊道，共办国际那达慕、马术赛事、世界民族电影博览会。

铁路：建设呼南通道呼和浩特至太原、包头至银川、包头至西安铁路。推进呼准鄂铁路提速升级，尽快融入呼张高铁系统。公路：连通区域内沿黄公路，改造扩建包茂高速公路，建设鄂托克前旗至银川、准格尔旗至河曲等高速公路，加快区域内国省干线公路升级改造。航空：推进呼和浩特新机场建设，推动包头机场、鄂尔多斯机场改扩建，推动呼包鄂榆干线、支线、通用机场间的互通协作。

实现呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市固定电话资费同城化。推动呼包鄂中心城区公共区域免费无限网络覆盖，打造呼包鄂无线城市群。

实施库布齐沙漠和毛乌素沙地综合治理工程、沙地沙漠锁边林建设工程。建设库布齐沙漠生态经济示范区，创建毛乌素沙地综合治理区，建设沿黄生态廊道。开展呼包鄂区域内大气污染联防联控，建立联合执法机制。强化土壤污染联合防治，推进环境监测网络一体化建设，实现环境信息共享。

打造呼包鄂区域职业教育品牌，建立统一的人力资源市场，享受同等的就业失业登记、职业介绍和培训、创业优惠扶持等公共就业服务。推动各医疗机构诊疗信息共享，医学检验检查结果互认，推进职业健康监护结果互认。加快社会保障“一卡通”建设，实现医疗保险异地就医直接结算。

设立呼包鄂榆城市群发展基金，重点投向跨城市基础设施、生态环境联防共治、创新体系共建等一体化项目。制定出台《重点流域断面水质污染补偿办法》，实行黄河流域水环境生态补偿。全面实施“互联网+税务”，推广完善电子税务局和大数据平台系统建设应用，整合呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市纳税服务资源。

到2035年，呼包鄂榆城市群发展达到较高水平，整体竞争力和影响力显著增强，建成面向蒙俄、服务全国、开放包容、城市协同、城乡融合、绿色发展的中西部地区重要城市群。