智慧城市管理让首府更具活力——呼和浩特市城市发展项目综述

来源：呼和浩特晚报

作为内蒙古自治区排名前列个城市级智能中枢，我市的“城市大脑”总体框架可以概括为“1+4+N”，“1”是指“城市大脑”运营中心，“4”是指感知体系、数据体系、安全体系和“爱青城”App这4个基础支撑，“N”是指智慧综治、智慧城管、智慧停车、智慧应急、智慧文旅、数字平安校园、蒙企通、智慧林草等应用功能。从“城市大脑”运营中心的大数据决策分析系统投入使用以来，各类数据可视化分析成为现实，有效辅助了城市运行管理，城市公共服务能力得到全面提升。

2021年4月，“爱青城”App上线。经过一段时间的发展，如今的“爱青城”App已汇聚了旅游、不动产、公积金、社保医保等126项便民服务，让“一部手机走青城”成为现实。对于有车一族来说，寻找停车位是个大问题。打开“爱青城”App，进入智慧停车界面，就可以查找目的地附近停车场的泊位实况，驶离时还能通过微信、支付宝、银联实现无感支付。无感支付不仅提高了车位周转效率，还缩短了车辆入场等候时间，解决了出口拥堵问题，畅通了周边道路循环。目前我市的200余个停车场均能使用“爱青城”App无感支付。如果你是来呼和浩特旅游的游客，“爱青城”App智游青城界面可以帮助你解决去哪玩、怎么去、吃什么等问题。“爱青城”App已经对接了全市57家景点、景区，可以通过全角度全景图查看景区概貌、景点设施等内容，同时还可预约景区游览。寻味青城模块里推荐了许多呼和浩特特色美食，游客按照指引可以尽情品尝老绥元烧麦、武川莜面、托县粉汤、和林炖羊肉等美味。

一网管全城。通过城市管理、网格化管理、停车场管理发现问题、解决问题，雨后排水、智慧井盖、社区网格员管理等场景的建设让一网管全城成为现实。以雨后排水为例，“城市大脑”专门建设了智慧排水场景，在城市易涝点、下穿桥积水点、窨井和污染源安装液位仪、水质检测器等物联网设备，通过网络进行远程实时监测。有了它，相关部门在处理城市排水管理、污染源监管和防汛应急工作时就能做到精细化。

呼和浩特市接诉即办指挥调度中心是“城市大脑”的重要组成部分。它是我市专门组建的市级热线管理机构，负责管理12345为民服务热线平台，集咨询、服务、救助、信息汇集分析、协商督办功能于一体，目前已经形成统一接收、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈的业务闭环。12345为民服务热线平台将现有的58条政民服务热线进行全面整合，形成“一号对外、一线联通”的政府服务热线，实行每周7天、每天24小时人工服务，市民可拨打电话咨询、投诉、提建议等。

推动伊利现代智慧健康谷、蒙牛中国乳业产业园两大乳产业项目达产达效，打造“千亿级乳产业集群”，这是首府“十四五”规划为乳业振兴描摹的宏伟蓝图。

伊利现代智慧健康谷，关键词一是“现代”，首先是规划设计的现代化，伊利现代智慧健康谷项目涉及的国土空间规划、区域战略规划、产业发展规划、城市设计等，坚持全方位体现规划设计的现代化理念、国际化水准。其次是生产理念的现代化，从“一棵草”到“一杯奶”的全过程，都要以满足消费者需求为中心，高标准优化种植养殖、产品研发、生产流通、市场开拓等环节的流程管理，做到消费者利益、企业利益与社会利益统筹兼顾、互利共赢。关键词二是“智慧”，一方面是产业智慧。项目立足“5G智能应用”，通过建设智慧园区、智慧工厂、智慧车间等，打造数字赋能的“全产业链”集群。另一方面是城市智慧。通过搭建5G物联网城市公共服务和基础设施交互系统，把较先进、最智慧的应用场景体现在健康谷的城市生活中，打造集智慧交通、智慧市政、智慧旅游、智慧医疗、智慧养老、智慧社区、智慧家庭等为一体的现代智慧城市典范。关键词三是“健康”，集中体现在产业健康、生活健康和生态健康3个方面。产业健康就是围绕乳业全产业链条，种好草、养好牛、产好奶，每一个环节都要追求较好营养、最优品质、最健康产品。生活健康就是践行“大健康”理念，倡导健康工作、健康生活、健康出行、健康休闲，打造全域“大健康”示范区。生态健康就是通过完善城市形态、实施城市更新、布局蓝绿空间等，打造生态宜居、绿色宜游、现代宜业的新型生态乳业小镇。关键词四是“谷”，“谷”字在汉语中的释义为：两山或两块高地中间的低洼地。建设伊利现代智慧健康谷，就是要依托伊利在业界的引领带头作用，打造全球先进的乳业产业集聚区、人才集聚区、要素集聚区，发挥较大集聚作用，使健康谷成为全球乳产业的“中国硅谷”。

而蒙牛中国乳业产业园则规划建设“五区一基地一支撑”，分别为：战略创新区、智能制造区、现代智慧仓储物流区、供应链区、生活配套区、奶源基地及项目平台支撑。其中，战略创新区将建设蒙牛集团总部行政功能群、研发中心、乳业人才培训中心及全球伙伴商务中心、国际奶牛研究院、乳业交易数据中心、“乳世界”文旅中心，引领世界乳业新趋势，创造中国乳业新未来。项目分三期建设：一期建设研发中心、乳业人才培训中心；二期建设“乳世界”消费者体验中心，乳业交易数据中心、总部行政功能群；三期建设全球合作伙伴商务中心、国际奶牛研究院；智能制造区布局常温、低温、冰品、奶粉、鲜奶、奶酪六个业态，包括和林基地1—6期、7期高新工厂及新建8期大低温板块，建成后形成集中连片的现代乳业智能制造工厂群，日产能将达到8500吨，按照5G+数字化管理平台模式建设，打造全球先进的智能制造生产基地；现代智慧仓储物流区和供应链区，以乳业为核心，发挥蒙牛龙头企业号召力，吸引国内外仓储物流及原料供应、装备制造、设计包装等优秀企业入驻，形成乳业智慧物流产业集群和供应链体系，打造国际乳业全产业链集聚平台；奶源基地建设依托自治区丰富的资源优势和蒙牛集团深厚的产业基础，计划至2025年在呼市及周边地区新建40座规模化牧场，实现奶牛存栏增加35万头，日增奶量5000吨，带动就业逾30万人。其中，2023年前在呼市及周边规划建设22座牧场、规模23万头，日增奶量3000吨。

呼和浩特白塔机场始建于1958年，随着首府城市框架不断扩大，白塔机场距离城市建成区仅2.7公里，形成城市包围机场的格局，原址已不具备扩建条件，新建机场也成为我市城市发展的一个重要任务。2020年，呼和浩特新机场正式开工建设，新机场位于市区西南方向，和林格尔县巧什营镇大新营村附近，距离市区南二环路31公里，建成后可服务周边的包头、鄂尔多斯、乌兰察布以及山西大同、朔州等地。

新机场战略定位是区域枢纽机场，京津冀机场群的主备降机场之一，一类航空口岸机场，国家“一带一路”战略的重要交通节点，是连接中国与俄罗斯、蒙古国、亚太区域和欧洲的重要纽带、中国向北开放的桥头堡。呼和浩特新机场的建设飞行区等级为4F，航站楼主楼、飞行区跑道滑行道系统按照满足2030年旅客吞吐量2800万人次、货邮吞吐量32万吨、飞机起降24.4万架次设计，航站楼指廊、货运、航食等按照满足2025年旅客吞吐量2200万人次、货邮吞吐量20万吨、飞机起降19.2万架次设计。航站区主要建设26万平方米航站楼、5万平方米交通换乘中心和9.5万平方米停车楼；飞行区主要建设两条可独立运行的远距跑道，南跑道长3800米（4F）、北跑道长3400米（4E），跑道宽度均为45米，南北跑道间建设东、西垂直滑行道，130个机位的停机坪。

目前，呼和浩特新机场建设工地施工如火如荼，从空中俯视，新机场跑道布局和马鞍状的航站楼雏形已现，犹如一匹扬蹄奋进的骏马在草原上奔驰。呼和浩特晚报记者 王劭凯